教育APP入校堅持“選必嚴審”原則,不得向?qū)W生和家長收取任何費用,不得與學分和成績掛鉤……昨日,北京市教委發(fā)布《北京市教育移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序備案實施細則》(以下簡稱《細則》)?!都殑t》的出臺讓教育APP入校有了選用審核報備的機制。
堅持“非必要、不選用”原則
北京青年報記者注意到,《細則》共包含9章35條,全面覆蓋教育APP定義、工作職責劃分、提供者與使用者備案條件、備案操作流程、選用制度、評議推薦制度、退出機制、監(jiān)督管理等內(nèi)容。
《細則》中的選用制度明確提出,教育APP選用要堅持“選必嚴審”的原則。各區(qū)教委負責組織、指導所屬各級各類學校和單位做好教育APP選用管理工作,各市屬高校、直屬單位負責組織、指導所屬各級院、系和內(nèi)設部門(機構(gòu))做好教育APP選用管理工作。各區(qū)教委、市屬高校和直屬單位要堅持“非必要、不選用”原則,從嚴選用,控制數(shù)量。擬選用的教育APP必須經(jīng)教育部教育移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序備案管理平臺審核備案,凡未通過教育部備案的,一律不得選用。自主開發(fā)、自主選用和上級部門要求使用的教育APP均需進行使用者備案。
不得向?qū)W生及家長收取任何費用
教育APP在擬定選用之前必須進行區(qū)教委和其各校、市屬高校和其各院(系)、直屬單位和其各內(nèi)設部門(機構(gòu))兩級嚴審,并向市教委備案。教育APP應當嚴格遵守國家法律法規(guī),堅持黨的教育方針,落實立德樹人根本要求,符合“雙減”政策規(guī)定,體現(xiàn)素質(zhì)教育導向。所提供的內(nèi)容不得有消極信息、不良信息,不得出現(xiàn)游戲鏈接和廣告等。
選用的教育APP不得向?qū)W生及家長收取任何費用;不得借家委會名義組織家長購買;不得要求家長直接與相關(guān)企業(yè)對接,變相強制購買;不得統(tǒng)一組織免費試用等誘導家長和學生購買;不得發(fā)布與教育教學無關(guān)的信息;不得與學分、成績和評優(yōu)評先掛鉤。
對要求統(tǒng)一使用和大范圍采集個人信息的教育APP,除關(guān)系國家安全、社會穩(wěn)定、學校、師生和教職工人身安全的以外,應在履行審查程序的基礎(chǔ)上,充分征求用戶意見。采集人臉等個人生物識別信息的教育APP,應在上述要求基礎(chǔ)上組織科學性、倫理性、安全性論證。
每半年動態(tài)公布黑白名單
同時,《細則》中還明確了監(jiān)管制度。市教委對全市教育APP備案情況進行檢查,定期通報教育APP備案工作進展。同時,將教育APP備案情況納入網(wǎng)絡安全責任制等相關(guān)考核評價,對備案工作落實不到位的相關(guān)單位予以約談。市教委在官方網(wǎng)站建立公示專欄,每半年動態(tài)公布教育APP黑白名單。及時公示核驗通過的教育APP及其提供者,對存在違法違規(guī)行為的限期整改,對逾期未整改或拒不整改列入黑名單的,聯(lián)合相關(guān)部門進行查處。
《細則》提出,各區(qū)教委、市屬高校、直屬單位要建立健全日常監(jiān)管制度和機制,明確責任部門,落實責任人,定期開展檢查和日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)應備案未備案、超標超范圍使用、違規(guī)收費、虛假違法廣告、信息泄露等違法違規(guī)情況,按照有關(guān)規(guī)定進行處理。向社會公布熱線電話,及時受理有關(guān)師生、家長對教育APP問題線索的反饋。
北青報記者注意到,近年來,教育APP在學生中使用比較廣泛,為同學們的學習帶來了不少的便利,但同時也有一些教育APP存在著過度娛樂化等問題。今年9月,市教委公布了本市教育移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序備案白名單(2024年8月),共有343個教育APP上榜。對于此次《細則》的出臺,市教委表示,將加強對北京市教育APP的備案管理,通過備案管理,加強教育APP的事前審查、事中事后監(jiān)管,保障教職工、學生、家長的合法權(quán)益,促進教育APP的規(guī)范使用和健康發(fā)展。一位初二學生家長告訴北青報記者:“作為家長,我們希望孩子們能接觸到的教育APP都是權(quán)威、安全健康且符合成長規(guī)律的一種輔助學習工具?!?/p>
文/本報記者 武文娟
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