北京將加力落實(shí)一攬子增量政策 百億元投資提前下達(dá)

人民網(wǎng)北京10月25日電 （記者池夢(mèng)蕊）10月24日，北京市發(fā)展和改革委舉行新聞發(fā)布會(huì)就經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行解讀。北京市發(fā)展和改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，四季度，北京市級(jí)層面將提前下達(dá)2025年市政府固定資產(chǎn)投資100億元?！斑@是一項(xiàng)重要的市級(jí)增量政策，將主要聚焦科技創(chuàng)新、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

全國(guó)和北京市前三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)數(shù)據(jù)已于近期發(fā)布。北京前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)3.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.1%、高于全國(guó)0.3個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。展望四季度，隨著國(guó)家一攬子增量政策更加顯效，改革動(dòng)力加快釋放，科技創(chuàng)新持續(xù)突破，高精尖產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目不斷放量，四季度有基礎(chǔ)有條件推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升、實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。

據(jù)介紹，四季度北京將從增量政策落實(shí)、改革任務(wù)落地、教育科技人才一體化發(fā)展、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈、增進(jìn)民生福祉六方面提前謀劃明年工作，早動(dòng)手早部署早見效。

在增量政策落實(shí)方面，北京將狠抓增發(fā)國(guó)債、超長(zhǎng)期國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施和資金支付，形成更多實(shí)物工作量；做好“兩重”“兩新”工作謀劃，積極爭(zhēng)取國(guó)家提前下達(dá)的2025年中央預(yù)算內(nèi)投資和超長(zhǎng)期特別國(guó)債。市級(jí)層面提前下達(dá)2025年市政府固定資產(chǎn)投資100億元。

同時(shí)，以提振消費(fèi)為重點(diǎn)擴(kuò)大有效需求，研究重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域改革舉措，加快推動(dòng)環(huán)球一期后續(xù)建設(shè)和二三期項(xiàng)目謀劃工作，出臺(tái)推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見、優(yōu)化文旅場(chǎng)所配套餐飲服務(wù)若干措施，推出更多文旅新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景、新模式，改進(jìn)旅游交通服務(wù)，加快建設(shè)全球旅游目的地。

該負(fù)責(zé)人表示，北京將梳理一批已納入相關(guān)規(guī)劃計(jì)劃、前期工作較為充分、計(jì)劃明年上半年開工的重大項(xiàng)目，將四季度作為前期手續(xù)辦理“攻堅(jiān)期”，采用并聯(lián)審批、聯(lián)審聯(lián)批等方式加快推進(jìn)，對(duì)符合條件項(xiàng)目予以先行用地政策支持，推動(dòng)項(xiàng)目盡早具備開工條件，對(duì)明年一季度投資形成支撐。

以提升企業(yè)群眾獲得感和滿意度為目標(biāo)，持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境改革，擦亮“北京服務(wù)”品牌，全面落實(shí)“一碼檢查”，推行“雙掃碼”工作機(jī)制，保證經(jīng)營(yíng)主體對(duì)檢查標(biāo)準(zhǔn)的知情權(quán)；推動(dòng)各部門非現(xiàn)場(chǎng)檢查占比超過(guò)50%。深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升行動(dòng)，提前謀劃國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)3.0方案，搭建全市統(tǒng)一的“一帶一路”綜合服務(wù)體系。

在推進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展方面，積極應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口高峰，優(yōu)化基礎(chǔ)教育辦學(xué)資源布局、結(jié)構(gòu)，研究謀劃市屬高校擴(kuò)容。持續(xù)增加高質(zhì)量科技供給，加強(qiáng)高?！坝薪M織科研”，支持國(guó)家實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)更多重大專項(xiàng)，推動(dòng)清華全重基地兩業(yè)融合示范園區(qū)一期亮相，實(shí)現(xiàn)懷柔綜合性國(guó)家科學(xué)中心“十三五”時(shí)期布局的29個(gè)設(shè)施平臺(tái)全部進(jìn)入科研狀態(tài)，出臺(tái)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化落地五年行動(dòng)方案。擴(kuò)大北京高校卓越青年科學(xué)家計(jì)劃項(xiàng)目覆蓋范圍，構(gòu)建工程師職業(yè)發(fā)展全周期服務(wù)機(jī)制。

同時(shí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)國(guó)家數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建，率先建設(shè)國(guó)家人工智能治理公共服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)出臺(tái)北京市自動(dòng)駕駛汽車條例，加快自動(dòng)駕駛示范區(qū)4.0建設(shè)。出臺(tái)量子科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)方案、支持科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施、大力發(fā)展文化領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的若干措施等產(chǎn)業(yè)政策，加快具身智能機(jī)器人創(chuàng)新中心機(jī)器人評(píng)測(cè)中心、未來(lái)通信產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，有序?qū)嵤﹪?guó)際綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)引領(lǐng)工程，辦好北京電競(jìng)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)等活動(dòng)。

此外，北京還將積極構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈。不斷完善協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制，完成“疏解整治促提升”年度任務(wù)，實(shí)現(xiàn)積水潭醫(yī)院回龍觀院區(qū)二期、北京口腔醫(yī)院新院區(qū)開診運(yùn)行。落實(shí)支持雄安新區(qū)一攬子政策，推動(dòng)城市副中心三大文化設(shè)施配套商業(yè)年底開業(yè)。組建京津冀大設(shè)施聯(lián)盟，加快推進(jìn)京津冀新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件產(chǎn)業(yè)園三個(gè)基地建設(shè)。加快編制現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃。出臺(tái)“兩園一河”聯(lián)動(dòng)發(fā)展工作方案，完成平原新城各區(qū)“一區(qū)一策”方案編制。

在著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題方面，將制定推進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)實(shí)施意見，確保北京生源高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于95%。研究制定推進(jìn)居家適老化改造配套政策，積極推動(dòng)社區(qū)嵌入式辦托、單位辦托，健全分層分類的社會(huì)救助體系，做好低收入人口常態(tài)化幫扶。辦好2024北京接訴即辦改革論壇。開展秋冬季大氣污染治理攻堅(jiān)，深入開展花園城市建設(shè)。年底前開通軌道交通3條（段）線路45.3公里。加強(qiáng)暴雪、極寒等氣象預(yù)警信息監(jiān)測(cè)和供熱等應(yīng)急保障。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，抓好建筑施工、燃?xì)?、電?dòng)自行車等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和秋冬季防火。