王萍萍：前三季度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率總體穩(wěn)定

前三季度，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，持續(xù)深入推進(jìn)穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)政策落實(shí)，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率總體穩(wěn)定。

一、月度失業(yè)率走勢平穩(wěn)

1—9月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.1%，比上年同期下降0.2個百分點(diǎn)。今年以來，各月失業(yè)率保持在5.0%—5.3%之間，波動幅度為0.3個百分點(diǎn)，較上年同期減少0.3個百分點(diǎn)，月度失業(yè)率走勢較為平穩(wěn)。

三季度，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%，與上年同期持平。從各月看，7、8月受畢業(yè)季以及暑期天氣炎熱部分戶外工作崗位減少等因素影響，失業(yè)率環(huán)比有所上升，其中7月份為5.2%，環(huán)比上升0.2個百分點(diǎn)，8月份為5.3%，環(huán)比上升0.1個百分點(diǎn)。9月份，隨著季節(jié)性影響減弱，失業(yè)率回落至5.1%，環(huán)比下降0.2個百分點(diǎn)。

31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率1—9月份平均值為5.1%，與全國城鎮(zhèn)整體水平相同，比上年同期下降0.4個百分點(diǎn)，其中三季度平均值為5.3%，與上年同期持平。從三季度各月看，7、8月份，失業(yè)率分別為5.3%、5.4%，環(huán)比分別上升0.4個、0.1個百分點(diǎn)；9月份回落至5.1%，環(huán)比下降0.3個百分點(diǎn)，同比下降0.1個百分點(diǎn)。

二、農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)總體穩(wěn)定

隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，外來務(wù)工人員特別是農(nóng)民工就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。1—9月份，城鎮(zhèn)外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動力失業(yè)率平均值為4.7%，同比下降0.4個百分點(diǎn)，其中三季度平均值為4.7%。從三季度各月看，7月份受暑期天氣炎熱部分戶外工作崗位減少等因素影響，失業(yè)率升高至4.9%；8月份回落至4.6%；9月份環(huán)比持平，保持在4.6%，同比下降0.1個百分點(diǎn)。總體看，三季度城鎮(zhèn)外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動力規(guī)模環(huán)比、同比均有所增加，特別是農(nóng)民工就業(yè)相對集中的服務(wù)業(yè)相關(guān)行業(yè)就業(yè)人數(shù)明顯增加，帶動農(nóng)民工就業(yè)向好。

今年高校畢業(yè)生規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，黨中央、國務(wù)院高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，各地區(qū)各部門通過整合優(yōu)化吸納就業(yè)補(bǔ)貼和擴(kuò)崗補(bǔ)助，延續(xù)實(shí)施國有企業(yè)招聘高校畢業(yè)生增人增資，強(qiáng)化供需對接和重點(diǎn)幫扶等政策措施，全力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，畢業(yè)生就業(yè)狀況基本穩(wěn)定。7、8月份，高校畢業(yè)生集中離校求職，青年失業(yè)率季節(jié)性上升；9月份，隨著2024屆畢業(yè)生工作逐步落實(shí)，不含在校生的16—24歲、25—29歲勞動力失業(yè)率環(huán)比明顯下降。下階段，隨著更多畢業(yè)生落實(shí)并走上工作崗位，高校畢業(yè)生就業(yè)狀況有望一步改善。

三、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)仍需持續(xù)發(fā)力

今年以來，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)取得新成效，服務(wù)業(yè)及城鎮(zhèn)就業(yè)人員同比保持增長，為就業(yè)形勢穩(wěn)定提供了堅實(shí)的基礎(chǔ)。但也要看到，當(dāng)前就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，高校畢業(yè)生等群體就業(yè)仍面臨一定壓力。下階段，要繼續(xù)深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)促進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，不斷增強(qiáng)勞動者的獲得感，有效促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

(作者王萍萍系國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司司長)