“一路一證”綜合許可，大冶破題“道路反復開挖”

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 夏鵬飛）“現(xiàn)在一張證就搞定了，很方便，再也不用跑好幾個部門了?！苯?，中鐵大橋局集團第六工程有限公司相關負責人張戈，在拿到大冶市羅家橋港流域水環(huán)境綜合治理工程綜合許可證之后，頗為感慨地說道。

乍看之下，張戈手上的這張證，與常規(guī)的許可證并無二樣。施工單位、項目名稱、建設地址、許可事項等內(nèi)容羅列其中，別樣之處是證件左下角有個小程序碼。

“小程序碼里面集成了道路開挖涉及的公安、交通、城管等部門的審批手續(xù)，通過掃描、調(diào)取，項目從申請、聯(lián)合踏勘到聯(lián)合審批、聯(lián)合接入的全周期流程一目了然。”大冶市城市管理執(zhí)法局審批科負責人介紹，項目業(yè)主不需要多頭跑路、分項申請審批，審批單位多方聯(lián)合、上門服務，推出“一路一證”綜合許可，為項目建設節(jié)省大量時間和成本。

有別于以往的挖掘許可申請、園林綠化移植、道路開挖施工圍擋等單項分部門審批模式?！耙宦芬蛔C”，是指一條路上的道路、管線同步規(guī)劃、建設，聯(lián)合各職能部門并聯(lián)審批。在此基礎上，大冶市依托創(chuàng)新開發(fā)的水電氣網(wǎng)線上綜合辦理平臺——“便冶辦”，將項目全周期流程進行集成，并以小程序碼的形式“亮”出來。

今年以來，大冶市城市管理執(zhí)法局深度參與優(yōu)化營商環(huán)境工作，作為“一路一證”綜合許可先行區(qū)改革試點創(chuàng)建工作牽頭單位，積極與市營商辦、市公安局、市交通局等部門密切合作，通過精簡審批事項，合并申請材料，優(yōu)化審批流程，將城市道路建設涉及施工許可、挖掘許可、綠化樹木移植等涉及許可事項統(tǒng)一納入交通市政工程綜合許可。

目前，綜合許可所需材料由原來的13項壓縮為5項，審批時限由原來的6個工作日壓縮至2個工作日。

據(jù)了解，7月12日，大冶市“一路一證”綜合許可先行區(qū)試點改革創(chuàng)建工作順利納入了省住建廳的先行區(qū)創(chuàng)建改革清單。這也標志著，大冶市“一路一證”綜合許可改革由方案轉入實質(zhì)推動期，多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)破解“道路反復開挖”難題有了“大冶做法”。

“接下來，我們將在前期項目試點的基礎上，全域推廣‘一路一證’綜合許可?！贝笠笔谐鞘泄芾韴?zhí)法局負責人表示，在推廣應用的同時，將進一步加強行政審批部門與監(jiān)督管理部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，加強各部門之間的信息、數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化創(chuàng)新舉措，系統(tǒng)破解“拉鏈路”頑疾，提升項目建設效率，讓高效城市建設全面提升群眾幸福感、滿意度。