荊楚網(wǎng)(湖北日報網(wǎng))訊(記者陶輝 胡小軍 通訊員郭斯)3月29日,在省政府新聞辦舉行的第十六場“奮戰(zhàn)開門紅 市長話經(jīng)濟(jì)”新聞發(fā)布會上,黃岡市委常委、常務(wù)副市長劉忠誠介紹黃岡市“以強(qiáng)縣工程和鄉(xiāng)村振興為主攻方向 用改革創(chuàng)新精神探索現(xiàn)代化建設(shè)路徑”相關(guān)情況。
“黃岡是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,縣域和鄉(xiāng)村是黃岡的基本盤?!眲⒅艺\介紹,黃岡立足比較優(yōu)勢,明確以強(qiáng)縣工程和鄉(xiāng)村振興為主攻方向,對內(nèi)整合、對外開放,探索黃岡現(xiàn)代化建設(shè)路徑。
同時,堅(jiān)持以流域綜合治理為基礎(chǔ),系統(tǒng)謀劃城市與鄉(xiāng)村的人口、功能和產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)特色化發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展的路子越走越寬。
據(jù)了解,2023年全省強(qiáng)縣工程考核,黃岡是全省4個先進(jìn)市之一,武穴、蘄春、黃梅躋身全省20個先進(jìn)縣市、區(qū)之列。全市GDP增速連續(xù)10個季度高于全?。?023年,全體居民人均可支配收入增速居全省第二,固定資產(chǎn)投資總量躍居全省第四,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)活力。
以“雙集中”為切入點(diǎn),推進(jìn)就地城鎮(zhèn)化
“主城區(qū)圍繞武鄂黃黃同城化,按照‘通道—組團(tuán)—功能—產(chǎn)業(yè)’的邏輯,推動城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展?!眲⒅艺\,黃岡正在加快建設(shè)科技城、文旅城、空港城。
落實(shí)到具體,深化與光谷科技同創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)同鏈、園區(qū)共建,搭建前后臺一體化科創(chuàng)平臺、與東湖高新區(qū)共建“光谷第九園”,新導(dǎo)入光電子信息、生命健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目36個。
同時,加快文旅城建設(shè)。打好黃岡中學(xué)、蘇東坡、李時珍“三張牌”,在鄂黃大橋橋東片區(qū)形成優(yōu)質(zhì)資源集聚區(qū),著力打造黃鄂百萬人口城市新中心。
另外,加快空港城建設(shè)。連接花湖機(jī)場,推進(jìn)供應(yīng)鏈基地、電商產(chǎn)業(yè)園、多式聯(lián)運(yùn)倉儲物流基地建設(shè),既服務(wù)樞紐門戶,又服務(wù)大別山內(nèi)陸開放。同時,實(shí)施“四區(qū)聯(lián)動”城市更新,提升城市功能,彰顯古城特質(zhì)。
劉忠誠介紹,黃岡系統(tǒng)總結(jié)2023年黃梅縣“雙集中”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),今年全面推開。各縣市搶抓發(fā)展機(jī)遇,制定縣城綠色低碳建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快提升縣城建設(shè)質(zhì)量和公共服務(wù)水平,出臺綜合性民生支持政策,促進(jìn)縣城人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚。春節(jié)前后,全市新增縣城購房需求2.5萬人。
以供應(yīng)鏈重塑產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈
如何加快建設(shè)科技城、文旅城、空港城?劉忠誠說,產(chǎn)業(yè)和服務(wù)是關(guān)鍵。
用供應(yīng)鏈提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。對接華紡鏈,做強(qiáng)集采集配、線上交易、數(shù)字化改造等服務(wù),提升紡織鏈能級。搭建麻城金石鏈、武穴建材鏈、紅安泛家居鏈等重點(diǎn)供應(yīng)鏈平臺,帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞糧油、水產(chǎn)等大宗農(nóng)產(chǎn)品,中藥材、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品,一品一鏈搭建供應(yīng)鏈平臺,推動非標(biāo)產(chǎn)品向標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。
以專業(yè)化方式培育新興產(chǎn)業(yè)。圍繞生命健康、光電子信息、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)專業(yè)園區(qū)、出臺專項(xiàng)政策、完善專項(xiàng)配套,促進(jìn)集群發(fā)展。圍繞配套長江存儲布局產(chǎn)業(yè)園,培育濕電子化學(xué)品集群;對接光谷生物城,建設(shè)特色原料藥生產(chǎn)基地;依托智能科技產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展機(jī)器人等裝備制造業(yè)。
提升服務(wù)業(yè)發(fā)展能級。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),調(diào)整國企投向,大力發(fā)展倉儲物流、檢驗(yàn)檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。把農(nóng)文旅融合作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的突破口,擦亮“大美黃岡,此心安處”文旅品牌,以多彩旅游路為抓手,一盤棋打造精品線路,吸引流動性消費(fèi)。2023年,全市接待游客數(shù)、旅游綜合收入同比分別增長35.2%、45.1%。
優(yōu)化資源配置,推進(jìn)基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化
黃岡是人口大市,如何優(yōu)化資源配置,劉忠誠說,全域推進(jìn)融合型教聯(lián)體建設(shè)、穩(wěn)步推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)、加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、推動政務(wù)服務(wù)資源下沉。
落實(shí)到具體,全域推進(jìn)融合型教聯(lián)體建設(shè)。按照“城帶鄉(xiāng)、強(qiáng)帶弱、大帶小”的原則,建成167個融合型教聯(lián)體,覆蓋所有公辦義教學(xué)校。實(shí)行教聯(lián)體內(nèi)“七個一體化”管理,開通智慧教育平臺,各校區(qū)教師共備一堂課、學(xué)生同上一堂課,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
同時,穩(wěn)步推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)。市區(qū)依托市中心醫(yī)院,組建醫(yī)療集團(tuán),統(tǒng)籌市、區(qū)兩級醫(yī)療資源和業(yè)務(wù)。每個縣市組建1個以綜合醫(yī)院為龍頭、其他醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為成員的緊密型醫(yī)共體,對村衛(wèi)生室一體化管理,破解群眾就近就便“看好醫(yī)生難、治急病大病難”問題。
此外,加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”模式,在全省率先建成市縣兩級智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺并實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、全覆蓋。同時,盤活富余醫(yī)療資源和閑置學(xué)校,推動醫(yī)療事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
另外,推動政務(wù)服務(wù)資源下沉。著眼群眾生產(chǎn)生活需求,做實(shí)農(nóng)村黨群服務(wù)中心。去衙門化、去行政化、去形式化,突出功能整合、集成服務(wù),運(yùn)用共同締造理念,重構(gòu)服務(wù)體系,把基層陣地建設(shè)成為群眾“生產(chǎn)離不開、生活離不開、感情離不開”的服務(wù)中心。
向改革要動力,向開放要空間
“學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展理念、思路和解決問題的辦法,以思想解放引領(lǐng)改革攻堅(jiān),以改革開放促進(jìn)振興發(fā)展?!眲⒅艺\說,黃岡系統(tǒng)謀劃推動改革、打造內(nèi)陸開放新高地。
劉忠誠說,黃岡系統(tǒng)謀劃推動改革,奔著解決問題去,集成推進(jìn)“放管服”“多規(guī)合一”、國企改革等30余項(xiàng)重大改革。注重改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性,把小流域綜合治理與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,把政府有為和市場有效統(tǒng)一起來,把就地城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌起來,作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一體推進(jìn),以重點(diǎn)突破帶動整體提升。
同時,打造內(nèi)陸開放新高地。深度融入大循環(huán),加快建設(shè)大通道、大平臺、大通關(guān),構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)的開放體系。公路水路貨物周轉(zhuǎn)量、郵政快遞業(yè)務(wù)量增速均居全省前列,外貿(mào)進(jìn)出口增速高于全省13個百分點(diǎn)。創(chuàng)新招商機(jī)制,招商引資創(chuàng)歷史新高。通過改革破題、創(chuàng)新破難、開放破局,開辟了發(fā)展新境界,拓展了高質(zhì)量發(fā)展空間。
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