陽(yáng)新縣興國(guó)鎮(zhèn)三眼井社區(qū),是陽(yáng)新縣城區(qū)最老的社區(qū)。
伴隨城市的進(jìn)程,倏忽間,這里門庭冷落,繁華不再,但卻是陽(yáng)新民俗保留最完整的地區(qū)之一,群眾聚居處,最是人間煙火地。
這個(gè)老社區(qū)的客觀情況是老人多、小孩多、需求多——三眼井社區(qū)黨總支把工作重心放在積極回應(yīng)“一老”“一小”關(guān)切上,提出“紅色繡花針工作法”,細(xì)”字當(dāng)頭,做到精細(xì)服務(wù)、做好精準(zhǔn)服務(wù),打造陽(yáng)新“最具煙火氣的社區(qū)”。
相鄰和睦,煙火常在。
富川古街的前世今生
11月19日,北風(fēng)漸起。
穿行在陽(yáng)新富川街古老的青石板道路上,兩旁破舊的老建筑群,大門或敞開(kāi),或半掩,古稀的老人坐在矮凳上聊著天,逗弄著孫子孫女,不時(shí)傳出孩童清脆的笑聲。
歷史鉤沉,煙火之盛。陽(yáng)新縣城區(qū)歷史的記憶,發(fā)源于三眼井。老一輩的人們依然清晰記得,富河上的船只往來(lái)不絕,周邊百里販夫走卒,從城南船碼頭涌入富川石板街,熙來(lái)攘往,是整個(gè)縣城最繁華的地段,城內(nèi)商號(hào)集中與此。
富川街,以青石板鋪就,道路兩旁商鋪林立,又稱“石板街”。
陽(yáng)新記憶,富川老街。
從原陽(yáng)新縣商業(yè)局退休后,李昌溥老人起草了1989年版的《陽(yáng)新商業(yè)志》,梳理祖人從商的歷史。
李昌溥的祖先李耀燦在清朝時(shí)期創(chuàng)立了“李元盛錢莊”,據(jù)傳“財(cái)資豐盛、信實(shí)融通、頗具聲譽(yù)”。鼎盛期,李氏家族在富川街被稱作“江夏幫大賈”。
在日軍轟炸前,陽(yáng)新縣最繁華的街道是富川門至大西門,百貨、油鹽茶鋪、醬園槽坊、典當(dāng)、衣莊、瓷鐵、藥店、糧食、銀樓、酒樓應(yīng)有盡有。
陽(yáng)新檔案局退休干部曹仕力說(shuō),過(guò)去富河航運(yùn)發(fā)達(dá),船只往來(lái)日均七八十條。晚清時(shí)期,陽(yáng)新縣城貿(mào)易繁盛,聚集了浙江幫、安徽幫、江西幫等八大商系,行業(yè)多達(dá)25個(gè),商戶800余家。
83歲的黃修權(quán)老人,和老伴住在石板街當(dāng)頭。他嘆息說(shuō),1938年8月13日,日軍再次派飛機(jī)對(duì)縣城轟炸,“城內(nèi)大火燒了一天一夜不熄,群眾及士兵死傷1400多人?!?/p>
幾經(jīng)磨難的富川街,在歲月中殘存下來(lái)。默默流淌的富水河,依舊日夜訴說(shuō)著當(dāng)年的繁華碎影。
隨著陽(yáng)新城市發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整,城市發(fā)展重心調(diào)整,陽(yáng)新城東新區(qū)橫空出世,石板街的繁華就此落幕。
盡管如此,三眼井社區(qū)所在的富川老街,依然房屋密集,轄內(nèi)居民達(dá)4361戶,常住人口12332人。
富川街的子弟,祖上多為商賈之家,經(jīng)商思維濃厚。
42歲的夏啟強(qiáng)常年在外做生意,曾年入百萬(wàn)不在話下;他的叔叔也早早拼下了數(shù)千萬(wàn)身家。
這批敢闖敢拼的富川子弟,通過(guò)勤奮、上進(jìn)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)打下了一片天,在外購(gòu)置房產(chǎn),搬離這片土地,只留下安土重遷的老人們。
“老人們的血脈和感情和三眼井融到了一塊,不愿意離開(kāi)。加上周邊學(xué)校多,伴讀家長(zhǎng)和小孩也特別多。”三眼井社區(qū)黨總支書記程麗君說(shuō)。
老人在,根就在,傳統(tǒng)就在。
在這里,傳了幾百年的一品香“米粉肉”,劉復(fù)興“魚丸”,徐有漢“千層餅”,彭海泉“鍋盔”……這些古城小吃,至今還能在這里的街頭巷尾能品嘗到。
尋常人家,一步一俗。
“每逢年節(jié),無(wú)論孩子們?cè)谕饷婊斓挠卸嗪?,我們總是要回到這里,全家人其樂(lè)融融,感受中國(guó)最濃的節(jié)日氛圍?!毕膯?qiáng)回味不已。
最好的鄉(xiāng)愁,是親人團(tuán)聚,父慈子孝,家庭和諧;
最美的煙火,是一天里的一碗熱干面,一籠熱氣騰騰的小籠包;
更是老師傅攤位上的糖畫,孩子們垂涎欲滴的印子粑,春節(jié)里的對(duì)聯(lián)。
九板十三腔、一步一鄉(xiāng)俗,在富川街沉淀、醞釀、發(fā)酵,歲月傳承,寒來(lái)暑往,歷史悠久的古韻,在這片市井之地,釀出了新的韻味。
繡出最美煙火情
“三眼井社區(qū)是陽(yáng)新傳統(tǒng)文化和民俗保留最完整的小區(qū),社區(qū)服務(wù)的根本宗旨,就是努力保護(hù)好這些傳統(tǒng),留住居民的歡樂(lè),讓群眾品嘗社區(qū)治理紅利的幸福?!痹撋鐓^(qū)黨委書記程麗君說(shuō)。
為最大限度尊重和保留文化傳統(tǒng),在興國(guó)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)支持下,三眼井社區(qū)新建了人文歷史陳列館,把熱心社區(qū)公益事業(yè)的群眾吸引過(guò)來(lái),給他們創(chuàng)造一個(gè)發(fā)揮作用的平臺(tái);
為讓服務(wù)精細(xì)化、精準(zhǔn)化,三眼井社區(qū)提出“紅色繡花針工作法”——
以“黨建引領(lǐng)、幸福社區(qū)”理念為指引,該社區(qū)依托“益路同行繡花針?lè)?wù)聯(lián)盟”,創(chuàng)建“紅色繡花針”黨建工作法。
繡花功夫,點(diǎn)滴皆情。
該社區(qū)用黨建這一“紅色繡花針”,穿起了社區(qū)基層治理“千條線”,充分發(fā)揮社區(qū)黨總支頭雁的領(lǐng)飛作用,帶動(dòng)全體黨員雁陣齊飛,引領(lǐng)社區(qū)志愿者、熱心居民、社區(qū)能人、社區(qū)內(nèi)外力量,共同參與社區(qū)治理,讓黨建引領(lǐng)精細(xì)服務(wù),打通社區(qū)基層治理“最后一公里”,用心“繡”出社區(qū)治理新面貌。
“紅色繡花針”黨建工作法,旨在把所有黨員干部力量充分發(fā)揮起來(lái),通過(guò)一根繡花針,帶動(dòng)百根繡花針穿針引線,共同織就美好宜居幸福社區(qū)的一張錦繡圖。
據(jù)悉,三眼井社區(qū)黨總支自管黨員共計(jì)95人,下設(shè)兩個(gè)支部。
除了兩個(gè)支部,該社區(qū)與該縣公安、聯(lián)通、移動(dòng)公司等3家成立了社區(qū)大黨委。
在該社區(qū)“兩委”班子領(lǐng)導(dǎo)下,黨建引領(lǐng)與居民自治深度融合,通過(guò)管理和服務(wù)精準(zhǔn)化,群眾滿意度了、黨員歸屬感增強(qiáng)了、基層堡壘戰(zhàn)斗力提高了。
面對(duì)老社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀,各戰(zhàn)線黨員發(fā)動(dòng)一切力量,著力于舊城更新改造。
10年間,20條背街小巷得以硬化,平均一年2條,居民出行不再難;疏通了12條下水道,過(guò)去生活污水橫流的歷史不再。
10年間,新增路燈27盞,改造水沖式公廁4個(gè),沿富河北岸建設(shè)“觀景臺(tái)”,著實(shí)提升了居民群眾的的歸屬感和認(rèn)同感。
通過(guò)黨員帶頭,引導(dǎo)群眾參與社區(qū)教育活動(dòng)百余場(chǎng),如春風(fēng)沐雨,悄然提升了居民的綜合素質(zhì),引導(dǎo)居民共建美好家園。
社區(qū)大黨委整合多種資源,積極發(fā)揮民主協(xié)商、法治保障、共建共聯(lián)、協(xié)助解決問(wèn)題、督促履職等社區(qū)治理體系優(yōu)勢(shì),辦成了許多“以往想干卻干不成的事”。
社區(qū)“一站式”服務(wù)窗口讓居民辦事流程精簡(jiǎn)化了。通過(guò)微信群,“居民點(diǎn)單、社區(qū)派單、黨員接單、群眾評(píng)單”這一“菜單式”服務(wù)模式,大大提升了服務(wù)效能。
在三眼井社區(qū),事情來(lái)了,黨員干部人人都有擔(dān)當(dāng)意識(shí),個(gè)個(gè)都愿伸出肩膀,在精致做事上下功夫,全心全意解決群眾操心事、煩心事、揪心事。
黨群連心,老有所依。
在社區(qū)黨總支引領(lǐng)下,一根根“紅色繡花針”打響了黨建牌,辦了“群眾事”,解了“群眾難”,貼了“群眾心”。
把群眾當(dāng)“家人”,把群眾來(lái)信當(dāng)“家書”,把群眾信訪當(dāng)“家事”——
三眼井社區(qū)就像一個(gè)大家庭,用一根紅色繡花針繡出了最真、最淳、最美的人間煙火情。
精準(zhǔn)攻破“治理難”
社區(qū)雖小,一頭連著千家萬(wàn)戶,一頭連著社會(huì)和諧穩(wěn)定,做的是“為群眾謀幸?!钡拇笫拢舻氖恰盀閲?guó)家謀復(fù)興”的重?fù)?dān)。
基層治理難,難在人多嘴雜,眾口難調(diào);難在千家萬(wàn)戶,一碗水端平;難在千頭萬(wàn)緒,對(duì)接的只有社區(qū)這個(gè)“終端”;更難在需要滿足人民群眾對(duì)美好幸福生活的不斷追求。
如何高效治理,破解基層治理難題,這對(duì)地方黨委和社區(qū)“終端”提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
群眾需求多種多樣,社區(qū)治理永無(wú)盡時(shí)。三眼井社區(qū)黨總支認(rèn)為,只有不斷修煉“繡花功”,在 貫徹“紅色繡花針工作法”的過(guò)程中,從黨建引領(lǐng)大處著眼,又具體落實(shí)到“四精”“三細(xì)”“一美”的小處。
“四精”,貴在力量精干、業(yè)務(wù)精通、流程精簡(jiǎn)、做事精致,社區(qū)服務(wù)也要打造“匠心精神”,將每一項(xiàng)對(duì)民服務(wù)做到盡善盡美,讓群眾滿意是唯一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。
匠心精神,服務(wù)基層。
該社區(qū)干部王云君深有感觸地說(shuō),別看社區(qū)工作很細(xì),卻又可以很“?!保簧俣忌婕暗綄I(yè)領(lǐng)域的技能和知識(shí)。“社區(qū)干部最大的恐慌不是簡(jiǎn)單重復(fù)的服務(wù),而是面臨居民具體需要時(shí)的本領(lǐng)恐慌。所以,我們干部也要時(shí)刻加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握更多的知識(shí),以更好服務(wù)群眾?!?/p>
“三細(xì)”,指的是在治理模塊細(xì)分、考評(píng)規(guī)則細(xì)化、服務(wù)主體明細(xì)。
該社區(qū)被細(xì)劃為6個(gè)網(wǎng)格,成立6個(gè)網(wǎng)格黨支部,建立紅色便民服務(wù)驛站,根據(jù)居住地址,將72名居住地下沉黨員劃分至相應(yīng)網(wǎng)格,成立“繡花針”黨員志愿服務(wù)隊(duì),72名下沉黨員和11名專職網(wǎng)格員形成“群眾反映、信息收集、分類派遣、問(wèn)題處置、反饋評(píng)價(jià)”五級(jí)網(wǎng)格閉環(huán)工作流程,“人在網(wǎng)中走,事在格中辦”。
考評(píng)規(guī)則上,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格細(xì)分。
該社區(qū)創(chuàng)新積分制管理模式,細(xì)化和完善志愿服務(wù)者公益服務(wù)積分標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)累積“紅色積分”,用于月評(píng)學(xué)習(xí)之星、年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考指標(biāo)。群眾志愿者通過(guò)志愿服務(wù),也能累積愛(ài)心積分,兌換愛(ài)心物資。
服務(wù)主體上,該社區(qū)細(xì)化了職責(zé)范圍,讓6個(gè)網(wǎng)格黨支部和90多名結(jié)對(duì)單位下沉黨員認(rèn)領(lǐng)工作服務(wù)職責(zé),建立起“橫向到邊、縱向到底”的社區(qū)綜合治理大格局,實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)無(wú)縫隙、全天候、全覆蓋。
具體做法是,打造“春苗護(hù)學(xué)崗、平安在線崗、綠色愛(ài)衛(wèi)崗、紅色解憂崗”和“文明勸導(dǎo)員、政策傳播員、矛盾調(diào)解員、愛(ài)心傳遞員、圓夢(mèng)互助員、安全巡邏員、颶風(fēng)突擊員、環(huán)保宣傳員”的“四崗八員”志愿服務(wù)模式。
“四崗八員”,搭建起了三眼井社區(qū)志愿服務(wù)的四梁八柱。
“一美”,指的是繡花功夫求精求細(xì),目的是讓社區(qū)和美宜居起來(lái),社區(qū)環(huán)境美、居民心里美、服務(wù)完善美,多美合一,“美美與共”。
在社區(qū)黨總支廣泛發(fā)動(dòng)下,三眼井社區(qū)涌現(xiàn)了一批熱心社區(qū)公益事業(yè)的志愿者,他們自覺(jué)“認(rèn)領(lǐng)”崗位,成為“四崗八員”中的一份子。
“我要發(fā)揮余熱,在社區(qū)挖掘一批好苗子,讓京劇和采茶戲好好傳承!”陽(yáng)新京劇“名角兒”胡佩俊老人說(shuō);
“只要社區(qū)有需要,我肯定是第一個(gè)沖出來(lái)的,捐錢捐物做義工,在所不辭!”曾帶著兒子和親侄子馳援武漢火神山、雷神山建設(shè),又悄然捐獻(xiàn)10余萬(wàn)元的青年義工夏啟強(qiáng)拍響胸脯;
“抗癌斗士”穆偉生身患3種癌癥,做了3次大手術(shù)。他立下遺囑,如果去世后就捐獻(xiàn)器官,甚至做“大體老師”。作為退伍文藝兵,他熱衷小區(qū)公益活動(dòng),宣傳正能量,“余生每一天都要活得有意義?!?/p>
老黨員龔正仁寫得一手好毛筆字,每年都會(huì)免費(fèi)寫大量對(duì)聯(lián)送給居民,還力所能及做更多公益事業(yè)……
小民大愛(ài),幸福和美。
如果把三眼井社區(qū)黨總支比喻成一個(gè)“磨心”,那么大黨委、網(wǎng)格黨支部和“繡花針”黨員志愿服務(wù)隊(duì)就是不斷旋轉(zhuǎn)的“磨盤”,一年365天,細(xì)細(xì)研磨扶弱濟(jì)困、便民利民、就業(yè)指導(dǎo)、治安維穩(wěn)、環(huán)境保潔、醫(yī)療保健、宣傳教育、文體娛樂(lè)特色志愿服務(wù)活動(dòng),一個(gè)“民俗悠久”和“幸福和美”的社區(qū)呼之欲出。
“興國(guó)鎮(zhèn)先進(jìn)基層黨組織”“陽(yáng)新縣先進(jìn)基層黨組織”“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”“黃石市關(guān)工委先進(jìn)集體”“陽(yáng)新縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)單位”……榮譽(yù)的背后,是三眼井社區(qū)黨群共同努力奮斗的必然結(jié)果。
近年來(lái),三眼井社區(qū)筑牢支部紅色戰(zhàn)斗堡壘,手執(zhí)“紅色繡花針”穿針引線,下足“繡花功夫”,將群眾需求和關(guān)切呼應(yīng)得滴水不漏,真正把心思“想”進(jìn)群眾心坎里,把事情“干”到群眾家門口——
在興國(guó)鎮(zhèn)黨委的調(diào)度下,這個(gè)社區(qū)用一針一線,串聯(lián)起千家萬(wàn)戶,繡出了一個(gè)黨群攜手奮進(jìn)的同心圓,更將繡出群眾未來(lái)美好生活的新畫卷。
策劃:闞華東
執(zhí)行:鐘夢(mèng)婷、王云君
文字:田城
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