赤壁創(chuàng)新首席“54321”工作法，助推平安法治建設(shè)提能級

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 舒永前）11月14日，湖北省首席法律咨詢專家工作現(xiàn)場推進(jìn)會在赤壁召開，來自中國法學(xué)會、湖北省委政法委、省法學(xué)會及各地市州法學(xué)會代表齊聚一堂，共襄這場首席法律咨詢專家工作現(xiàn)場推進(jìn)會盛會。

湖北省首席法律咨詢專家工作現(xiàn)場推進(jìn)會現(xiàn)場。通訊員 供圖

會上，赤壁市委書記董方平作交流發(fā)言，著重介紹了赤壁市法學(xué)會創(chuàng)新“54321”工作法，提升首席法律咨詢專家服務(wù)法治實(shí)踐的經(jīng)驗做法。

據(jù)了解，“54321”工作法，是一個團(tuán)隊5人以上，由一名首席法律咨詢專家牽頭，圍繞重大決策、重大風(fēng)險防控、重大矛盾糾紛調(diào)處、重大信訪積案化解和疑難重案研判等4大任務(wù)開展工作，以“坐診型”“會診型”“義診型”3種服務(wù)形式，通過線上線下2個平臺解決問題，對受委派事項向申請單位提供1份高質(zhì)量法律意見書。

勤務(wù)員：為人民群眾排憂解紛

“這是我誠心誠意自己在家做的三個農(nóng)家菜，還是熱的，請您一定要收下?！饼弾煾稻o緊握住首席法律咨詢專家吳光明的手，眼里泛著感激的淚花。

龔師傅的孩子是赤壁市某所民辦高中學(xué)生，因在校期間受到幾個頑皮的同學(xué)欺負(fù)調(diào)笑，本就性格內(nèi)向的他，胡思亂想，臆想有同學(xué)加害他，而后生病回家調(diào)養(yǎng)。

某天，龔?fù)瑢W(xué)從自家四樓跳下受傷，經(jīng)省人民醫(yī)院住院10天左右后基本康復(fù)出院，花費(fèi)治療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等近7萬余元。家長認(rèn)為孩子的病是學(xué)校同學(xué)欺負(fù)和老師疏于管教所引起，要求學(xué)校補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)。

龔師傅多次找學(xué)校沒有滿意答復(fù)，便求助“坐診”赤壁市綜治中心的首席法律咨詢專家吳光明。

首席法律咨詢專家成功調(diào)解矛盾糾紛。 通訊員 供圖

在吳光明的努力調(diào)解下，從針鋒相對到心平氣和，經(jīng)過數(shù)次調(diào)解，雙方最終達(dá)成一致意見，圓滿化解這起糾紛。

“這三碗家常菜，是對我最珍貴、最好的獎勵，金杯銀杯，不如老百姓的口碑?！眳枪饷髯院赖卣f道。

據(jù)悉，像吳光明這樣的首席法律咨詢專家，赤壁市共聘請了31人。截至目前，“坐診”調(diào)解矛盾糾紛792起，打造出了徐定軍、劉少華等首席法律咨詢專家品牌調(diào)解室，為縣域治理貢獻(xiàn)法治力量，形成守護(hù)平安法治建設(shè)的“赤壁探索”。

智囊團(tuán)：為重大事項出謀劃策

赤壁市法學(xué)會緊盯“沖刺全國百強(qiáng)縣，創(chuàng)建全國文明城，建設(shè)共同富裕示范市”目標(biāo)，充分發(fā)揮首席法律咨詢專家“智囊團(tuán)”“思想庫”“人才庫”作用，因時因事運(yùn)用“54321”工作法，積極服務(wù)重大事項。

近年來，赤壁市首席法律咨詢專家根據(jù)委托事項，落實(shí)“一事一首席”“一事一專班”，組織開展調(diào)查走訪，會商研討，為重大事項決策提供法律意見。

先后對赤壁市陸水河蘇州垴可開采區(qū)剩余河砂資源實(shí)行統(tǒng)一管理等4份規(guī)范性文件進(jìn)行審查；參與城市生活垃圾處置合作協(xié)議、107國道赤壁城區(qū)段改擴(kuò)建工程PPP項目補(bǔ)充協(xié)議等11件重大項目建設(shè)法律審核和風(fēng)險評估。

在赤壁市“世紀(jì)大廈”房地產(chǎn)重大矛盾糾紛調(diào)處過程中，由于有專家團(tuán)隊參與，調(diào)處工作得到358名債權(quán)人的支持配合，問題得到有效化解；同時首席專家還主動認(rèn)領(lǐng)12起涉法涉訴信訪案件，做到精準(zhǔn)拆彈。

參謀部：為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航

“首席法律咨詢專家團(tuán)隊用專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗為企業(yè)發(fā)展提供法律服務(wù)，讓我們能夠更加科學(xué)、合法合規(guī)地開展各項工作?！背啾谑胁璋l(fā)集團(tuán)董事長祝裕志說。

首席法律咨詢專家團(tuán)隊為茶發(fā)集團(tuán)提供法律服務(wù)。通訊員 供圖

2023年3月，赤壁市法學(xué)會選定以“全國最美法律服務(wù)人”劉少華牽頭的5名首席法律咨詢專家入駐茶發(fā)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)園，設(shè)立首席法律咨詢專家工作室，用活“54321”工作法，服務(wù)于企業(yè)的合同風(fēng)險控制、重大項目決策、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞務(wù)風(fēng)險防控等方方面面，為企業(yè)科學(xué)決策、良性發(fā)展提供了強(qiáng)大的法治保障。

今年初，茶發(fā)集團(tuán)有涉及金額高達(dá)5.6億元的重大收購項目。首席法律咨詢專家團(tuán)隊進(jìn)駐企業(yè)后，從項目談判到合同簽訂，再到資金分階段支付、約定等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程法律指導(dǎo)。6月份收購項目順利完成，確保企業(yè)在整個項目過程中，國有資產(chǎn)沒有流失，也最大限度降低了潛在風(fēng)險。

據(jù)統(tǒng)計，赤壁市首席法律咨詢專家工作室成立以來，幫助企業(yè)解答法律咨詢43次，出具涉外合作等法律意見書3份，為企業(yè)更好融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略提供法治保障。并圍繞65個億元以上開工建設(shè)項目提供決策咨詢和法律服務(wù)，全力護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。