興國新治·一居一品⑥｜儒學(xué)垴社區(qū)：“十聚實(shí)格”精細(xì)服務(wù)“水銀瀉地”

從歷史長河中走來，承載著大唐盛世和宋代儒學(xué)的余蔭，陽新縣興國鎮(zhèn)儒學(xué)垴社區(qū)，歷史悠久，人文薈萃。

古往今來，這里是陽新縣人文歷史厚重之地，也是陽新縣委機(jī)關(guān)和政府所在地，擁有201個(gè)姓氏，14個(gè)網(wǎng)格，2798戶10353人居住于此。

人口多、姓氏雜、社區(qū)老——面對復(fù)雜的治理現(xiàn)狀，儒學(xué)垴社區(qū)創(chuàng)造性打造“一芯多治，十聚實(shí)格”治理品牌，將群眾服務(wù)做精細(xì)，做精準(zhǔn)，如同“水銀瀉地”不留死角，做到群眾心里去。

見縫插綠，陽新文化宮“口袋公園”一角。

千年儒學(xué)，古韻新治

唐昭宗龍紀(jì)元年（889年），金陵人吳良材調(diào)任永興縣令（今陽新縣），舉家遷來定居，死后葬在今陽新實(shí)驗(yàn)中學(xué)“古亦樓”前左側(cè)。

隨著時(shí)代遷延，大量雜姓居民涌入定居。1982年，設(shè)儒學(xué)垴居委會，隸屬興國鎮(zhèn)；2001年，設(shè)儒學(xué)垴社區(qū)居委會至今。

儒學(xué)垴，是陽新縣文化之根。

北宋慶歷四年，這里始創(chuàng)“興國軍學(xué)”。先后出現(xiàn)元朝的“興國路學(xué)”、明朝的“興國州學(xué)”，再到后來的清儒學(xué)、書院和私塾。道光六年增設(shè)了考棚，先后舉行過19次考試。

10月7日，陽新縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)現(xiàn)任校長李永紅說，從宋代蟠龍山上儒學(xué)始建，“自此，陽新的文化有了源頭活水，文人墨客有了精神棲息的家園?！?/p>

史料記載，自宋開科舉以來，儒學(xué)垴地區(qū)取得功名者達(dá)592人。

宋元至明清，儒學(xué)薪火生生不息，滋養(yǎng)出“負(fù)排閭闔氣，有泣鬼神詩”的宋代詩人王質(zhì)，“天隨雙洞落，秋并一鴻歸”的明代“后七子”領(lǐng)袖吳國倫，清代的翰林院編修陳光亨，江南才子王風(fēng)池等大批先賢圣哲，鑄就千年儒學(xué)風(fēng)采。

方寸之地，大家輩出。儒學(xué)垴近代百余年辦學(xué)歷程中，涌現(xiàn)出辛亥革命元勛石瑛、共和國上將王平、民革中央副主席賈亦誠、武大資深教授鄭傳寅、世界醫(yī)學(xué)權(quán)威嚴(yán)干新、著名詩人徐魯、商界名流陳新江等無數(shù)影響卓著的名人。

撫摸歷史，難免滄桑。

眾多文化古跡，在兵災(zāi)、鼠蟻啃咬和風(fēng)雨侵蝕中消逝在歲月的煙塵中。古樂樓，成為陽新儒學(xué)唯一的古建遺存，被譽(yù)為“興國第一樓”，凝結(jié)成陽新文化的一枚符號，成為海內(nèi)外陽新學(xué)子思古懷舊之所。

“這個(gè)地方，可以說承載了厚重的歷史底蘊(yùn)，同時(shí)還是陽新縣政治合文化中心?！比鍖W(xué)垴社區(qū)黨總支書記汪峰自豪不已。

古樂樓，陽新世代讀書人“朝圣之地”，被譽(yù)為“興國第一樓”。

這樣一個(gè)古老的生息之地，如何力求完善治理，成為擺在興國鎮(zhèn)黨委和社區(qū)干部面前的一道必答題。

人多，社區(qū)服務(wù)要解決眾口難調(diào)的問題，抓住矛盾主流；事多，必須團(tuán)結(jié)一切力量搞活服務(wù)；壓力多，社區(qū)“背靠政府，一切工作都要奮力推動，爭坐前排?！?/p>

治理創(chuàng)新，將服務(wù)和發(fā)展紅利送到群眾家門口，是必然之舉。古老文化的韻腳，傳承到今天的儒學(xué)垴，突出一個(gè)“治”字，更要突出一個(gè)“善”字。

“文明的儒學(xué)，也必須是善治的儒學(xué)！”汪峰說，“事關(guān)群眾的小屋大事，街長里短，一件一件努力落實(shí)，要讓儒學(xué)垴這篇古老的篇章，在新時(shí)代煥發(fā)出新的風(fēng)采！”

“十聚實(shí)格”，服務(wù)切割

社區(qū)是社會治理的基本單元。社區(qū)治理事關(guān)黨和國家大政方針貫徹落實(shí)，事關(guān)居民群眾切身利益，事關(guān)城鄉(xiāng)基層和諧穩(wěn)定。

10月6日，記者從儒學(xué)垴社區(qū)了解到，該社區(qū)將治理路徑對準(zhǔn)提升“精細(xì)化水平”和“組織化程度”兩大版塊。

為了讓服務(wù)更精細(xì)化，儒學(xué)垴社區(qū)創(chuàng)造性打造“一芯多治，十聚實(shí)格”治理品牌，并不斷填充服務(wù)細(xì)節(jié)。

“一芯”，是以各級黨組織為核心和軸心，上承興國鎮(zhèn)黨委、下接小區(qū)黨小組和黨員中心戶，凸顯“全心全意為人民服務(wù)”的初心宗旨。

“多治”，是以基層黨建作為撬動力量和紐帶功用，撬動黨員、部門、社會力量形成合力，凝聚到各小區(qū)，收群愿、集群智、發(fā)群力，實(shí)現(xiàn)“眾人劃槳開大船”；

“十聚”，將治理方法和具體服務(wù)小塊切割，將社區(qū)工作完善分門別類；

“實(shí)格”，則以“網(wǎng)格”為基礎(chǔ)，進(jìn)一步將服務(wù)充實(shí)化、飽滿化。

據(jù)介紹，“十聚”包括聚人氣、聚能量、聚志愿、聚服務(wù)、聚評比、聚文明、聚保障、聚“店力”、聚數(shù)智、聚積分十方面。

儒學(xué)垴把工作法切割為十個(gè)小版塊。

以聚人心為例，在儒學(xué)垴電力小區(qū)，這個(gè)小區(qū)公布了黨員中心戶、網(wǎng)格員、樓棟長等聯(lián)系方式，開通了“閃電出擊”服務(wù)熱線，充分收集電力小區(qū)民意民聲，根據(jù)收集到的線索意見，召開“電能夜話”，推動迅速落實(shí)，解決問題，回應(yīng)群眾關(guān)切。

無論是“閃電出擊”，還是民主議事“電能夜話”，都能迅速聚攏民心，回應(yīng)群眾關(guān)切。

一個(gè)黨組織激活一片黨員干部，一個(gè)黨員干部激活多方力量，將服務(wù)聚集到小區(qū)中來，共同建設(shè)、共同管理——儒學(xué)垴還通過“聚服務(wù)”，團(tuán)結(jié)推出一批治理先鋒。

老黨員鄧珍珠退休后，加入陽新“山茶花義工協(xié)會”，疫情爆發(fā)時(shí)，她主動請纓，奮戰(zhàn)一線。多年來，她積極配合社區(qū)，團(tuán)結(jié)鄰里、樂于助人，是居民眼中溫暖可親的“鄧大姐”；

退伍軍人劉進(jìn)是陽新供電公司運(yùn)檢部搶修班副班長，他的辦公點(diǎn)就在電力小區(qū)。每次線路故障，他必須在半小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場修好故障，為住戶送去光明。

“每次停電，我都在與故障賽跑，看到鄰居們用上電，特別有成就感！”劉進(jìn)說。

“電小二”劉進(jìn)正在排查線路故障。

陽新老機(jī)械廠退休工人鄧龍琴退崗不褪色。她每天凌晨2點(diǎn)起床，跟丈夫一道清掃社區(qū)老人民醫(yī)院至酒廠路面，風(fēng)雨無阻。

10多年來，這對老夫妻倆相濡以沫，起最早的床，貪最晚的黑，掃過的路都是“免檢產(chǎn)品”，是社區(qū)最靠譜的“美容師”。

小區(qū)志愿者、理事會成員李衛(wèi)國在工作之余，總是積極為小區(qū)治理工作建言獻(xiàn)策。單元門年久破損了，他站出來解除隱患；小區(qū)環(huán)境臟亂了，他也積極出謀劃策，還挨家挨戶上門宣導(dǎo)……

美好社區(qū)社區(qū)的打造，是自治和共治共同發(fā)力的結(jié)果。

儒學(xué)垴社區(qū)充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘的作用，通過“聚能量”，聯(lián)系發(fā)動一切可以利用的力量，實(shí)現(xiàn)美好小區(qū)環(huán)境從無到有，從有到優(yōu)，共同締造，讓廣大居民推窗即可觀景，享受城市發(fā)展和進(jìn)步的紅利。

陽新縣委常委徐凌十分關(guān)注城市更新和提升老舊小區(qū)群眾宜居環(huán)境的滿意度。他經(jīng)常說，黨員干部要把群眾當(dāng)親人，推動解決一批群眾關(guān)心關(guān)注的實(shí)際問題，把惠民利民的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

在陽新縣委大力協(xié)調(diào)支持下，巧借陽新縣“一下三民”活動的東風(fēng)，儒學(xué)垴社區(qū)新建了老陵園、天燈下路一號2個(gè)“口袋公園”、3個(gè)“微廣場”，讓周邊群眾出門見綠，提升了幸福感。

為了將服務(wù)進(jìn)一步充實(shí)到網(wǎng)格之中，讓“實(shí)格”名副其實(shí)，儒學(xué)垴社區(qū)還依托五個(gè)網(wǎng)格黨支部，統(tǒng)籌整合下沉黨員各方資源要素，摸索“紅旗幟、紅色力量、紅哨子、紅袖章、紅樂匯”“五紅治理”模式，打通服務(wù)群眾“最后一米”。

“紅旗幟”，是將黨旗插到網(wǎng)格，讓黨建觸角延伸到社區(qū)最末梢；“紅崗位”，讓下沉黨員認(rèn)領(lǐng)崗位，結(jié)對服務(wù)群眾；“紅哨子”，推動夜間治安巡邏常態(tài)化；“紅袖章”們心貼心開展志愿服務(wù)；“紅樂匯”，則是定期組織群眾文化活動。

看得見的是熱情洋溢的為民服務(wù)，看不見的是“一芯多治”“十聚實(shí)格”“五紅治理”——

這些通過長期摸索實(shí)踐，又經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的治理模式，將復(fù)雜的社區(qū)服務(wù)進(jìn)行了精準(zhǔn)切割，居民“點(diǎn)單”，社區(qū)“接單”，黨員、志愿者和社區(qū)工作者們一一“派單”，社區(qū)服務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來。

電力小區(qū)，“閃電”突變

提起電力小區(qū)，小區(qū)老住戶肖愛英感慨萬千。

這個(gè)修建于上世紀(jì)80年代的老小區(qū)，承載了太多上了年紀(jì)的老住戶的記憶和家的思緒。孩提時(shí)代，肖愛英在這個(gè)當(dāng)年頗為洋氣的小樓度過。

戰(zhàn)爭年代，她的父親跨過鴨綠江，上了朝鮮戰(zhàn)場。退伍后，分配到陽新地區(qū)供電單位上班，病歿于小區(qū)。

和她父親一樣，當(dāng)年從戰(zhàn)場上、從后勤部隊(duì)、從地下工作戰(zhàn)線退伍下來分配到陽新地區(qū)供電系統(tǒng)的老人還有很多。這個(gè)小區(qū)，養(yǎng)育了4代陽新電力人。

如今，住在電力小區(qū)6棟樓的老人，還有200多人，最小的70歲，最高的有98歲了。

新中國紅旗下，這6棟老房子，見證了陽新縣的飛速成長，即將步入半個(gè)世紀(jì)的年華?！熬透艘粯樱孔幽昙o(jì)大了，水管到處堵塞，墻皮剝落了，預(yù)制板也老化漏水?！?/p>

肖愛英說，樓房漏水現(xiàn)象很嚴(yán)重，“每逢下雨，雨水可以從樓頂和墻面一直滲透到一樓，爹爹婆婆們只能用盆子接著，滿了就換個(gè)盆?！?/p>

因?yàn)槟暝戮昧耍瑯敲嬗蜔熀撕窈褚粚?；入戶門破損不堪，銹跡斑斑的鐵皮暴露在空氣中；老人們年紀(jì)大了，沒有電梯，出入不便；

入戶大門煥然一新。

當(dāng)年沒有規(guī)劃娛樂活動場所，老人們還要橫穿危險(xiǎn)的馬路找鍛煉場地，有些老人過馬路摔了跤，直接摔斷了腿……

網(wǎng)格員明細(xì)娥說，這幾棟樓確實(shí)老了，除了樓筒子還在，“五臟六腑都壞了”。

3年多來，明細(xì)娥對小區(qū)的情況了如指掌，小區(qū)居民沒有一個(gè)不認(rèn)識她。她說，網(wǎng)格員就是配合政府和社區(qū)，辦“群眾事”，貼“群眾心”，解“群眾難”。

她把電力小區(qū)的困難和問題，一點(diǎn)一滴記錄在本子上，并向社區(qū)逐一匯報(bào)。

經(jīng)過合議，儒學(xué)垴社區(qū)把一系列問題分輕重緩急，積極尋求解決之道，比如部門支持、住戶集資等開展防水工作。

油煙問題，要改造老式排煙機(jī)；水管系統(tǒng)問題，也要涉及到與供水部門溝通。

“這些問題，動輒都是幾百萬元的大資金，很難找出最終解決的辦法，只能先采取縫縫補(bǔ)補(bǔ)的辦法，解決眼下的問題?！?/p>

問題擺在臺面，“越是難辦越要上，越是棘手越要抓?！比鍖W(xué)垴社區(qū)黨總支書記汪峰說。

陳玉珍剛來社區(qū)任職不久，幾個(gè)月來，她幾乎天天泡在電力小區(qū)，每天要走一萬多步?！耙欢ㄒ畲笙薅冉鉀Q問題，讓這些老年群眾安度晚年?！彼蛋迪露Q心。

在社區(qū)的支持和引導(dǎo)下，小區(qū)刷黑了路面，劃出了停車位。因?yàn)榈靥庩栃卖[市區(qū)，這些車位可以通過收停車費(fèi)，緩解資金難問題。

電力小區(qū)“紅色電能站”建立起來了。這個(gè)電能站，以黨建為引領(lǐng)，以服務(wù)群眾為導(dǎo)向，順應(yīng)了群眾的呼聲。

圍繞紅色電能站平臺，電力小區(qū)聚集了多項(xiàng)服務(wù)。

“閃電行動”突擊隊(duì)、“電保姆”服務(wù)隊(duì)、“電小二”志愿隊(duì)、“電力365”管護(hù)隊(duì)正式成立了。這些隊(duì)伍，將為小區(qū)住戶們隨時(shí)隨地提供必要的服務(wù)和守護(hù)；

圍繞“電”做文章，電力小區(qū)成立了“電數(shù)智”大講堂、“電親鄰”新家園、“電聚力”紅驛站，還開設(shè)“電安夜話”座談室，開通了“電微聊”信息群、“電言電策”公開欄、“紅色電能”積分榜……

整個(gè)9月，密集的活動走進(jìn)了電力小區(qū)，消防安全知識講座、義診、環(huán)境衛(wèi)生整治、道德宣傳日……

安全講座進(jìn)小區(qū)。

老人們大都樂呵呵地踴躍參與，電力小區(qū)熱鬧了起來。

“電保姆”曹春華說，老人們圖個(gè)熱鬧，也知道現(xiàn)在的政策好，不少人念叨著，“組織上一直在關(guān)心著他們”。

記者從電力小區(qū)了解到，這個(gè)小區(qū)目前整理出的10個(gè)問題清單已經(jīng)全部被部門認(rèn)領(lǐng)整改，效果有目共睹。

“這些老人在過去幾十年，為陽新偏遠(yuǎn)農(nóng)村、為工廠、為城市千家萬戶送了電，對陽新的發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，他們是陽新的建設(shè)者和大發(fā)展的有功之臣?！蓖舴逭f，老人們晚年生活的幸福感，社區(qū)將盡最大力量對他們“撐腰”。

不僅要“錦上添花”，更要“雪中送炭”，做群眾最需要的事。

這個(gè)“年近半百”的老小區(qū)，即將迎來新的春天。

策劃：闞華東

執(zhí)行：鐘夢婷  陳玉珍

文字：田城

圖片提供：李永紅  陳玉珍