農(nóng)民工進(jìn)城打工大多居住簡(jiǎn)陋 新華社發(fā)(資料圖)

平均月收入966元，半數(shù)寄回家鄉(xiāng)

    平均每周工作6．29天，每天工作8.93小時(shí)

    七至八成沒(méi)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，大多居住在簡(jiǎn)陋的宿舍里

    三分之二不上正規(guī)醫(yī)院看病

    子女進(jìn)城讀書(shū)一年平均支出2450元

雖然生活條件普遍較差，勞動(dòng)強(qiáng)度大，社會(huì)保障差，文化娛樂(lè)少，但多數(shù)農(nóng)民工仍然認(rèn)可目前在城市的生存現(xiàn)狀，對(duì)未來(lái)生活充滿希望。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局25日發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果中這樣說(shuō)。

調(diào)查者認(rèn)為，農(nóng)民工外出務(wù)工經(jīng)商主要為了增加收入、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，學(xué)習(xí)技術(shù)。從農(nóng)村到城市，外出務(wù)工農(nóng)民開(kāi)始更新觀念，轉(zhuǎn)變生活方式，既富了口袋，又富了腦袋。特別是年輕人思想活躍，接受新事物的能力較強(qiáng)，許多人不喜歡從事農(nóng)業(yè)，不愿留守土地一輩子務(wù)農(nóng)。

這項(xiàng)今年8月啟動(dòng)的調(diào)查，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心執(zhí)行，在全國(guó)范圍內(nèi)以面訪方式共調(diào)查各類(lèi)農(nóng)民工29425人。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)人士表示，盡管?chē)?guó)家對(duì)農(nóng)民減少了各項(xiàng)收費(fèi)，減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，但是在農(nóng)村，人多地少，農(nóng)民的收入仍然很低。外出打工雖然辛苦，但大多仍選擇外出務(wù)工經(jīng)商。

生存現(xiàn)狀依然艱苦

本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工的平均月收入為966元，一半以上的農(nóng)民工月收入在800元以下，只有一成的農(nóng)民工的月收入超過(guò)了1500元。男性農(nóng)民工平均月收入為1068元，女性農(nóng)民工平均月收入為777元。

在調(diào)查的12個(gè)行業(yè)中，采礦業(yè)的農(nóng)民工平均月收入最高，為1327元，其次是建筑業(yè)，平均月收入為1178元。

一半左右的農(nóng)民工每月支出占月收入的比重達(dá)40％以上。同時(shí)，有一半的農(nóng)民工把自己收入的一半寄（帶）回了家鄉(xiāng)。

調(diào)查顯示，進(jìn)城農(nóng)民工平均每周工作6．29天，平均每天工作8.93小時(shí)。其中，46.90％的農(nóng)民工每周工作7天。調(diào)查者發(fā)現(xiàn)，造成農(nóng)民工勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的原因主要是：私營(yíng)、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量、高效益，而工人也為了多掙錢(qián)，主動(dòng)延長(zhǎng)工作時(shí)間。

據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的情況居多，沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的73.37％、73.77％、84.65％、 67.46％。

農(nóng)民工在城市打工，大多居住在簡(jiǎn)陋的宿舍里。據(jù)調(diào)查，有29.19％的農(nóng)民工居住在集體宿舍里，有20.14％的農(nóng)民工居住在缺乏廚衛(wèi)設(shè)施的房間里，有7．88％的農(nóng)民工居住在工作地點(diǎn)，有6．45％的農(nóng)民居住在臨時(shí)搭建的工棚里，還有12.54％的農(nóng)民工在城里沒(méi)有住所，只能往返于城郊之間，或回農(nóng)村居住。

調(diào)查者還發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工生病時(shí)一般能撐則撐，撐不過(guò)去再到藥店買(mǎi)藥吃。在對(duì)占總數(shù)三分之二的不上正規(guī)醫(yī)院看病的農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查時(shí)了解到，不上正規(guī)醫(yī)院看病的主要原因一是費(fèi)用太高，二是沒(méi)有去醫(yī)院看病的習(xí)慣，三是沒(méi)錢(qián)看病。

農(nóng)民工工作之余的主要休閑方式僅為看電視、睡覺(jué)等，幾乎沒(méi)有其他娛樂(lè)活動(dòng)。

接受調(diào)查的農(nóng)民工中，盡管有半數(shù)農(nóng)民工參加過(guò)職業(yè)技能的培訓(xùn)，但大多也只是臨時(shí)的、短期的崗前培訓(xùn)。

農(nóng)民工子女在城里讀書(shū)一學(xué)年，學(xué)費(fèi)平均支出2450元，占這些家庭總收入的19.78％。另外，許多農(nóng)民工孩子上學(xué)還需繳納一定的借讀費(fèi)、贊助費(fèi)等。據(jù)調(diào)查，在5065名有子女隨行就學(xué)的農(nóng)民工中，有2493名農(nóng)民工繳納了借讀費(fèi)、贊助費(fèi)，每人平均繳納費(fèi)用為1226元。

雖然農(nóng)民工在城市的生活、務(wù)工條件艱苦，但近七成的受訪者對(duì)城市生活感覺(jué)比較適應(yīng)。調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)民工對(duì)工作條件表示滿意的為51.97％，對(duì)收入水平表示滿意的為33.65％，對(duì)生活質(zhì)量表示滿意的為30.70％，對(duì)社會(huì)地位表示滿意的為24.53％。在對(duì)工作、生活各方面狀況的評(píng)價(jià)中，農(nóng)民工最不滿意的是醫(yī)療衛(wèi)生、住宿和飲食。

另外，有55.14％的農(nóng)民工設(shè)想未來(lái)在城市發(fā)展、定居，有28.55％的農(nóng)民工想賺錢(qián)或?qū)W到技術(shù)后回家鄉(xiāng)生活。

如何改變農(nóng)民工弱勢(shì)地位

調(diào)查者發(fā)現(xiàn)，在社會(huì)各界的關(guān)注下，全國(guó)農(nóng)民工報(bào)酬支付總體情況大有改善，但少數(shù)企業(yè)仍然存在克扣、拖欠農(nóng)民工報(bào)酬的現(xiàn)象。

在調(diào)查的農(nóng)民工中，被克扣過(guò)報(bào)酬的有5394人，占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的兩成，其中經(jīng)常被克扣的占被克扣過(guò)報(bào)酬農(nóng)民工的8．81％，偶爾被克扣的占81.19％。另外，被拖欠過(guò)報(bào)酬的人數(shù)也占被調(diào)查總農(nóng)民工數(shù)的兩成。

近四成農(nóng)民工未與單位簽訂任何勞動(dòng)合同或協(xié)議，有一半的農(nóng)民工拿不到加班補(bǔ)貼，57％的農(nóng)民工得不到工傷補(bǔ)償，近八成的農(nóng)民工不能帶薪休假，90％以上的農(nóng)民工沒(méi)有享受住房補(bǔ)貼和住房公積金，還有八成的女職工無(wú)法享受帶薪休產(chǎn)假制度。

統(tǒng)計(jì)局有關(guān)人士稱，就是簽訂了合同的農(nóng)民工，還有12.1％的人不太清楚合同內(nèi)容，不能依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。對(duì)有些農(nóng)民工而言，有活干、有錢(qián)掙就行了，簽不簽合同關(guān)系不大，缺乏自我保護(hù)意識(shí)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)人士在實(shí)地調(diào)查和面對(duì)面訪問(wèn)發(fā)現(xiàn)，近40％的農(nóng)民工居住在工棚或集體宿舍里，地方狹窄擁擠，室內(nèi)骯臟零亂，除了被褥衣物，幾無(wú)他物。特別是近幾年，很多城市由于城中村改造及城區(qū)的拓展，市區(qū)一般樓房的月租金在一路攀高，再加上水、電、暖氣費(fèi)等負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致居住成本逐年增加，所以現(xiàn)在農(nóng)民工大多選擇居住在城鄉(xiāng)接合部，幾個(gè)人或全家人居住在20~30平方米的房子內(nèi)，生活空間狹小，周邊環(huán)境差，交通不便利，安全沒(méi)保證。

目前，農(nóng)民工從事的多是技術(shù)含量低、工資水平低的職業(yè)。而且，農(nóng)民工的收入水平并沒(méi)有隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而有明顯的提高。調(diào)查者認(rèn)為，主要原因是：一方面，農(nóng)民工自身的素質(zhì)和能力使他們大多在報(bào)酬較低的產(chǎn)業(yè)部門(mén)就業(yè)，如制造業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型企業(yè)。農(nóng)民工受職業(yè)能力限制，工資水平偏低；另一方面，不太健全的制度因素導(dǎo)致農(nóng)民工在就業(yè)時(shí)受到了不公平的待遇，從而阻礙了農(nóng)民工工資的提高。

他們認(rèn)為，要改變農(nóng)民工的弱勢(shì)地位，改善其生存環(huán)境，最根本的是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，打破城鄉(xiāng)戶籍限制，讓農(nóng)民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)待遇。

調(diào)查者建議，政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)多提供及時(shí)、準(zhǔn)確的務(wù)工信息，多提供務(wù)工崗位，減少農(nóng)民工外出務(wù)工的盲目性，使他們外出時(shí)較容易地找到活干，并開(kāi)辦一些技能輔導(dǎo)班，讓農(nóng)民工接受培訓(xùn)，拓寬其就業(yè)門(mén)路。

在幫助維護(hù)農(nóng)民工正當(dāng)權(quán)益方面，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)人士建議：第一，農(nóng)民工在自謀職業(yè)中被各種稅收和費(fèi)用所困，如工商稅、體檢費(fèi)、健康證及衛(wèi)生許可證費(fèi)用等，這些相關(guān)費(fèi)用希望能予以減免。第二，新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)很受農(nóng)民工關(guān)注，他們?cè)敢夥e極參保，但屬地原則制約了該項(xiàng)保險(xiǎn)的落實(shí)。比如，農(nóng)民工在外務(wù)工經(jīng)商，錯(cuò)過(guò)了參保的時(shí)間，或即使參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)，又無(wú)法到屬地指定參保醫(yī)院就醫(yī)，處在兩難境地。(王磊)