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[聚集兩會]農(nóng)民工“四難”何時(shí)不再難
(2006-03-14 05:09:04)

據(jù)新華社電溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出,“要進(jìn)一步解決農(nóng)民工就業(yè)、社會保障、子女受教育難和被拖欠工資等一系列問題”。這暗合了當(dāng)前農(nóng)民工面臨的四大難題,引發(fā)兩會代表委員熱議。

記者就代表委員的質(zhì)疑向有關(guān)部門求證,全國總工會表示他們正在采取措施,而勞動和社會保障部有關(guān)人士卻拒絕回應(yīng)。

代表委員紛紛支招

全國人大代表、河南信陽市委書記劉懷廉說:“解決農(nóng)民工問題,許多工作已有條件做,關(guān)鍵是一些地方不愿意干。比如扶持農(nóng)民工子弟學(xué)校,可有效緩解上學(xué)難,遺憾的是管理體制很不順。農(nóng)民工子女應(yīng)該享受的‘兩免一補(bǔ)’政策落實(shí)難。”

全國政協(xié)委員聞大中、賀大經(jīng)認(rèn)為,目前各地的相關(guān)制度不規(guī)范,監(jiān)督機(jī)制缺位,是“討薪難”久治不愈的癥結(jié)之一。建議試行嚴(yán)格的農(nóng)民工工資保障金制度。另一方面,討薪難與訴訟成本太高有直接關(guān)系。

全國人大代表、山東臨沂市市長連承敏表示,政府必須從宏觀角度建立相應(yīng)的體制或機(jī)制,包括改革不平等的戶籍制度、發(fā)揮工會在組織農(nóng)民工維權(quán)方面的作用等,這是解決農(nóng)民工問題的“治本”之策。

有關(guān)部門有冷有熱

記者幾次致電勞動和社會保障部,并于3月10日將代表委員提出的問題傳真過去,但最終被拒絕采訪。新聞處工作人員說:“已請示部領(lǐng)導(dǎo),問題敏感,不便回答”。記者追問原因,答復(fù)是“這涉及多個(gè)部門,有些政策措施正在協(xié)調(diào)研究中,未出臺,怎么說?”

而全國總工會表示,他們已經(jīng)確定了2006年將為農(nóng)民工辦的十件實(shí)事,明確提出“農(nóng)民工有困難找工會”的口號。全國總工會副主席徐德明說,最大限度地把農(nóng)民工組織到工會中來,是維權(quán)的關(guān)鍵。今年內(nèi),全國所有地市以上工會都要建立職工法律援助機(jī)構(gòu),向農(nóng)民工提供法律援助。


代表委員之聲

政協(xié)委員建議

降低藥價(jià)高薪養(yǎng)醫(yī)

日前,全國政協(xié)委員朱宗涵提出建議,在降低藥價(jià)的同時(shí)提高醫(yī)生報(bào)酬,即在門診費(fèi)外加收“處方處置費(fèi)”。

朱宗涵委員認(rèn)為,應(yīng)取消藥品在醫(yī)院銷售15%~20%的加價(jià),這樣,醫(yī)生即使開貴藥,也無法增加醫(yī)院收入?稍谝欢ǔ潭壬隙糁贯t(yī)藥回扣。

朱宗涵同時(shí)建議,同時(shí)為補(bǔ)償醫(yī)生付出的勞動,應(yīng)加設(shè)一個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目———“處方處置費(fèi)”。“處方處置費(fèi)”按照主治醫(yī)師、主任醫(yī)師分級,不同技術(shù)水平的醫(yī)生可收取不同級別的“處方處置費(fèi)”。

衛(wèi)生部回應(yīng)

考慮過,但不現(xiàn)實(shí)

衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安表示,提高醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)性診療服務(wù)收費(fèi),衛(wèi)生部去年就曾經(jīng)考慮,但目前已經(jīng)被駁回了。

毛群安說,衛(wèi)生部去年曾設(shè)想,在降低虛高藥價(jià)的同時(shí),對每個(gè)醫(yī)生處方加收“處方費(fèi)”,處方費(fèi)的一半由政府“埋單”,另一半由患者支付。但這一方案還沒有試運(yùn)行就受到阻礙。衛(wèi)生部曾希望在兩個(gè)省做試點(diǎn),但在聽證前的論證過程中,大家都認(rèn)為,在醫(yī)藥費(fèi)虛高的情況下,如果提加收一項(xiàng)診療費(fèi),肯定會遭到所有人的反對。因此短期內(nèi),醫(yī)院不可能加收醫(yī)生“處方費(fèi)”。(據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道)

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