東湖論壇——熱辯民營(yíng)企業(yè)發(fā)展五大焦點(diǎn)

(2003-11-11 07:07:54)

楚天金報(bào)記者吳志遠(yuǎn)姜遠(yuǎn)海 

昨日開(kāi)幕的“東湖論壇”,一股東風(fēng)撲面而來(lái),無(wú)論是挺直腰桿的民營(yíng)企業(yè)家,還是潛心研究民企的學(xué)者,他們臉上都洋溢著會(huì)心的微笑。十六屆三中全會(huì)的召開(kāi),使民營(yíng)企業(yè)面臨著有史以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期。在這次全國(guó)矚目的民營(yíng)企業(yè)高峰論壇上,企業(yè)家、學(xué)者,圍繞“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的新思路、新環(huán)境、新空間”,展開(kāi)了激烈的討論。


讓老百姓辦企業(yè)更容易———民企老板呼吁放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入

市場(chǎng)準(zhǔn)入體系,仍是參加這次論壇的民營(yíng)企業(yè)家十分關(guān)注的話題?其J集團(tuán)公司董事長(zhǎng)鄭躍文認(rèn)為,市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻過(guò)高,限制民營(yíng)企業(yè)的投資權(quán)利,限制了民間資金的投資渠道,嚴(yán)重制約民間投資的積極性。

他認(rèn)為,當(dāng)前,我國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度亟待解決的問(wèn)題包括三個(gè)方面:首先是市場(chǎng)準(zhǔn)入法律和法規(guī)繁多,市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍和標(biāo)準(zhǔn)不一,執(zhí)法依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)不一。具體表現(xiàn)在“準(zhǔn)入立法”、“市場(chǎng)規(guī)定”等政出多門(mén),互不協(xié)調(diào);在準(zhǔn)入范圍和標(biāo)準(zhǔn)上,對(duì)國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)采用不同的政策;其次,市場(chǎng)準(zhǔn)入審批機(jī)構(gòu)過(guò)多,企業(yè)準(zhǔn)入審批程序復(fù)雜。第三,企業(yè)準(zhǔn)入審批程序復(fù)雜,造成了準(zhǔn)入體系龐雜、手續(xù)繁多,借市場(chǎng)準(zhǔn)入程序而滋生了亂收費(fèi)和腐敗問(wèn)題。

此外,他認(rèn)為在基礎(chǔ)設(shè)施、大型制造業(yè)、金融、教育和醫(yī)療等行業(yè),還存在嚴(yán)重的行政壟斷。湖北人福高科技產(chǎn)業(yè)股份公司董事長(zhǎng)艾路明將這一現(xiàn)象給予量化,他說(shuō):目前由國(guó)企主要經(jīng)營(yíng)的80多個(gè)領(lǐng)域中,還有金融、保險(xiǎn)、鐵路、電信等30個(gè)產(chǎn)業(yè)未完全向民間資本開(kāi)放。


莫讓資金卡住民企發(fā)展——民企老板呼吁拓寬融資渠道

明明手上有一個(gè)很好的項(xiàng)目,但是由于籌措不到足夠的資金,而眼睜睜地看著機(jī)會(huì)流失。很多民營(yíng)企業(yè)都遭遇過(guò)這種尷尬。

參加論壇的重慶民生燃?xì)夤煞萦邢薰径麻L(zhǎng)薛方全指出,金融界有種怪現(xiàn)象:部分企業(yè)因融資問(wèn)題得不到解決而經(jīng)營(yíng)困難,甚至瀕臨倒閉;而銀行存貸差卻逐年大幅度上升,相當(dāng)一部分金融資源在銀行里閑置著。

針對(duì)上海市的一項(xiàng)調(diào)查顯示,目前上海有民營(yíng)企業(yè)34萬(wàn)多家,而僅有技術(shù)交易所、創(chuàng)業(yè)投資公司等2000多家企業(yè)提供融資業(yè)務(wù)。

薛方全認(rèn)為導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因是:偏緊的貨幣、信貸政策及其繁雜的操作程序,讓想貸的民企貸不到,能貸的民企不敢貸。

此外,長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)意識(shí)的影響,金融部門(mén)的“恐私”心理相當(dāng)普遍。一些地方反映,同樣數(shù)額的不良貸款,貸款對(duì)象如果是國(guó)有企業(yè),銀行工作人員,可以不承擔(dān)責(zé)任,如果是民營(yíng)企業(yè)則可能被司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。


讓民企得到實(shí)質(zhì)公平——段永基談資源配置市場(chǎng)化

資源配置,包括市場(chǎng)、人文、自然等資源的配置,在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,起著至關(guān)重要的作用。但在資源配置上,國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)的不平等問(wèn)題體現(xiàn)得相當(dāng)明顯。昨日,段永基在演講時(shí),舉了個(gè)例子說(shuō):一個(gè)壟斷企業(yè)在京的一個(gè)科長(zhǎng),可以分到200多平方米的房子,而在民營(yíng)企業(yè)卻絕對(duì)不可能。

段永基說(shuō):由于資源往往掌握在政府部門(mén)手中,在資源配置沒(méi)有實(shí)行市場(chǎng)化的時(shí)候,少數(shù)政府人員發(fā)現(xiàn)自己經(jīng)手配置的資源,給企業(yè)帶來(lái)極大的好處,就會(huì)出現(xiàn)心理失衡,錢(qián)權(quán)交易由此滋生。想得到資源的商人,就會(huì)挖空心思找手頭掌握資源的人套取資源。這樣一來(lái),就使那些遵紀(jì)守法的老板總是處于吃虧狀態(tài),導(dǎo)致在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,處于不利地位。段永基認(rèn)為,要讓民營(yíng)企業(yè)得到實(shí)質(zhì)上的公平,就必須讓資源配置真正地走向市場(chǎng)。


誰(shuí)來(lái)替民企說(shuō)話——馬敏呼吁迅速發(fā)展商會(huì)

當(dāng)溫州眾多民營(yíng)的打火機(jī)廠家,面臨著來(lái)自歐盟的反傾銷(xiāo)制裁,眼看將受到毀滅性的打擊時(shí),是2002年溫州市煙具協(xié)會(huì)救了它們。而且該協(xié)會(huì)在中國(guó)與歐盟的談判中,都發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。

昨日,中國(guó)民生醫(yī)藥配送中心有限公司總裁葉目者在談到這一事例時(shí)感嘆:像這樣的商會(huì)實(shí)在太少了。實(shí)際上,現(xiàn)在一旦民營(yíng)企業(yè)遇到困難或者受到不公平待遇,他們往往會(huì)發(fā)現(xiàn)不知道該找誰(shuí)。葉的觀點(diǎn)得到參與論壇眾多民營(yíng)企業(yè)老板的認(rèn)同,他們都表示有同感。

對(duì)此,長(zhǎng)期以來(lái),一直在關(guān)注、研究中國(guó)商會(huì)發(fā)展史的華中師范大學(xué)校長(zhǎng)馬敏表示:商會(huì)要想真正地為會(huì)員服務(wù),首先商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)其獨(dú)立性和自主性。其次,商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該明確自己的角色定位,在政府和企業(yè)之間真正起到橋梁、中介作用。政府對(duì)商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的管理,應(yīng)從指令轉(zhuǎn)向指導(dǎo)和規(guī)范,從直接干預(yù)轉(zhuǎn)向間接委托和監(jiān)督。再次,商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)在自身組織建設(shè)中應(yīng)該卸下官服,改掉官腔,去掉官氣,以為企業(yè)服務(wù)為最高宗旨。


民企也要轉(zhuǎn)變觀念——民企老板如何適應(yīng)新環(huán)境

參會(huì)的武漢一家民營(yíng)企業(yè)老板,在演講時(shí),談了這樣一件讓他感慨頗深的事。他說(shuō),他的企業(yè)準(zhǔn)備與日本三菱洽談一個(gè)項(xiàng)目,對(duì)方一開(kāi)始就詢(xún)問(wèn):“你們企業(yè)10年內(nèi)準(zhǔn)備做哪些事情?”

一下子,將這位民企老板問(wèn)得愣住了。事后,他趕忙去請(qǐng)教同城的另一家日資企業(yè)老板。對(duì)方說(shuō):“這是日本企業(yè)的理念:目標(biāo)決定行動(dòng)。沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),企業(yè)怎么會(huì)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展?”

武漢人福高科技產(chǎn)業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)艾路明也表示:不少民營(yíng)企業(yè)主經(jīng)營(yíng)管理水平較低,他們或缺干大事業(yè)的氣魄,或因公司人事機(jī)制陳舊,難以建立懂現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和企業(yè)管理的人才隊(duì)伍;有些個(gè)體私營(yíng)企業(yè)很少為員工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn),員工的工資有時(shí)甚至不能兌現(xiàn),由此造成勞資關(guān)系緊張,而且不利于吸引人才。這些都影響了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)高尚全表示:“十六屆三中全會(huì),已經(jīng)正式確立了非公有制經(jīng)濟(jì)成為促進(jìn)生產(chǎn)力的重要力量。這意味著正式承認(rèn)了民營(yíng)企業(yè)的重要地位,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迎來(lái)了最好的時(shí)機(jī)。”他認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)老板應(yīng)該挺直腰桿,爭(zhēng)做百年企業(yè)!

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