湖北日報評論員
胡錦濤同志視察湖北期間,就加快湖北經(jīng)濟社會發(fā)展、促進中部崛起作了重要講話。牢牢抓住難得機遇,是其重要內容之一。
所謂機遇,就是經(jīng)濟社會進步過程中出現(xiàn)的對一個地方改革、開放、發(fā)展的有利條件。當前,全球產(chǎn)業(yè)正向我國轉移,東部地區(qū)一些產(chǎn)業(yè)正向中西部地區(qū)轉移;國家加大了對農(nóng)業(yè)、基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設的扶持力度;為促進中部地區(qū)崛起,國家還將在資金投放、重大項目布局上加以傾斜。這一切,顯然十分有利于湖北和整個中部地區(qū)的發(fā)展。
但是,機遇只代表著外部環(huán)境的有利變化,意味著某種可能性,不可能自然變?yōu)樯a(chǎn)力。從資源的角度看,機遇通常是一種公共品,并不為某一地區(qū)所壟斷,相反會帶來更激烈的競爭。所謂搶抓機遇,就是要深刻認識機遇的共有性、暫時性,努力在見識上高人一籌,在行動上先人一步,在措施上先人一招,在成果上先占先得。否則,不僅會失去發(fā)展契機,而且會與先發(fā)者拉大距離。正是從這個意義上說,搶抓機遇是一種重要的發(fā)展能力,在相當程度上決定著一個地區(qū)的發(fā)展。
用好機遇,立足于搶,精神狀態(tài)十分重要。由于東部地區(qū)起飛和西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興都得到過中央政策的扶持,湖北總是存在著得到相似政策的希望。我們當然要爭取好政策,但也應該看到,我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略已由“不平衡”向追求平衡轉變,中央政策更多地是從全局考慮,不再可能有太多的“小灶”。況且體制改革越深入,市場經(jīng)濟越發(fā)展,對政策公平、市場公平的要求越高。因此,現(xiàn)在指望太多的優(yōu)惠政策并不現(xiàn)實。還應該看到,中央提出促進中部地區(qū)崛起這個戰(zhàn)略本身就是優(yōu)惠政策。它使全國人民關心中部,使海內外投資者關注中部,推動各種生產(chǎn)要素向中部聚集。湖北應該自覺深化改革和擴大開放,為迎接機遇創(chuàng)造條件。
籠統(tǒng)說機遇沒有意義。只有深入研究機遇才能找到抓機遇的切入點。比如,全球產(chǎn)業(yè)向中國轉移有著不同類型。歐美資本主要屬于市場驅動型,即通過在中國的戰(zhàn)略性投資,開發(fā)、搶占中國市場;臺港澳資本主要屬于成本、資源驅動型,主要目的在于利用祖國大陸的豐富資源,或通過“兩頭在外”模式,利用大陸相對便宜而素質較高的勞動力。這就要求我們從本地資源稟賦出發(fā),拿出“亮點”,有針對性地招商。又如中部地區(qū)是我國農(nóng)業(yè)核心生產(chǎn)區(qū),但我省在農(nóng)產(chǎn)品結構上有自己的特點,發(fā)展現(xiàn)代食品制造業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)具有獨特資源優(yōu)勢?傊,只有把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品與利用優(yōu)惠政策有機結合起來,與全球和東部產(chǎn)業(yè)轉移結合起來,機遇才能轉換為經(jīng)濟發(fā)展的有用資源。
搶抓機遇必須堅持科學態(tài)度。它要求我們求真務實,制定科學的工作計劃;從實際出發(fā),提出恰當?shù)膴^斗目標。一哄而上,搞形式主義,盡管會帶來暫時的高增長,但隨之而來的生產(chǎn)過剩、資源閑置卻會產(chǎn)生極大浪費。因此,搶抓機遇既要著眼當前,又要著眼長遠。要把旺盛工作熱情與科學精神結合起來,把速度和效益統(tǒng)一起來,通過搶抓機遇打基礎,實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展。