街頭公共設(shè)施頻繁受損,引起湖北省政協(xié)委員的高度關(guān)注。
昨日,九三學(xué)社湖北省委員會(huì),向政協(xié)湖北省第九屆委員會(huì)第三次會(huì)議提交集體提案———《關(guān)于盡快建立城市公共設(shè)施保護(hù)法的建議》。
下水道井蓋被盜;道路、公園景觀護(hù)欄、街道路牌遭竊;電線電纜被割;電話亭、供電設(shè)施、照明用具、公汽站牌、雕塑被損被砸……九三學(xué)社湖北省委員會(huì)認(rèn)為:這些,已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
九三學(xué)社湖北省委員會(huì)提出建議:應(yīng)借鑒外地一些城市的做法,盡快出臺(tái)城市設(shè)施保護(hù)法,有效保護(hù)城市公共設(shè)施。
昨日,記者就此采訪了中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院趙俊新教授,他說(shuō):“這樣的立法呼吁,好!”
他說(shuō),我國(guó)《刑法》對(duì)嚴(yán)重破壞公共設(shè)施的行為,都有具體罪名進(jìn)行處罰,如:盜竊罪、破壞交通設(shè)施罪、破壞電力設(shè)施罪等,但一般性破壞公共設(shè)施的行為,特別是界于《刑法》及《治安管理?xiàng)l例》處罰之間的破壞行為,如何制止及處罰,法律上并沒(méi)有明文規(guī)定。
趙俊新建議,立法可規(guī)定如下處罰措施:恢復(fù)原狀、賠償損失、罰款及罰以參加社會(huì)義務(wù)服務(wù)等。
武漢大學(xué)法學(xué)院行政法學(xué)周佑勇教授認(rèn)為,醞釀這樣一部法規(guī)有必要。他提出:對(duì)這部法的立法側(cè)重點(diǎn)不應(yīng)放在對(duì)肇事者的打擊上,而應(yīng)放在研究對(duì)管理方的約束上。現(xiàn)在,不是對(duì)肇事者的打擊規(guī)定不夠重,而是對(duì)公共設(shè)施的管理執(zhí)行不到位。督促行政機(jī)關(guān)來(lái)有效地管理好這些公共設(shè)施,將管理方的責(zé)任進(jìn)行明確,研究一些切實(shí)有效的保護(hù)措施,確保執(zhí)行到位,這才是這部法規(guī)的意義所在。